中國(海南)-東盟及臺港澳青年創新創業園建設情況新聞發布會

(2018年12月28日)




彭太華(海南省委宣傳部新聞發布處(籌)負責人):


各位新聞界的朋友:


大家上午好!


歡迎各位參加今天的新聞發布會。為進一步貫徹落實習近平總書記“4.13”重要講話和中央12號文件精神,提升我省對外開放水平,加強我省與東盟國家的經貿交流合作,經省政府批準,我廳聯合海南省委統戰部、海南省工業和信息化廳、海南省科學技術廳、海南省財政廳等部門制定了《關于建設中國(海南)-東盟及臺港澳青年創新創業園的實施辦法》(以下簡稱實施辦法),目前已正式印發全省各市縣和相關部門予以實施。


今天,我們邀請到了省商務廳副廳長榮延松、海南生態軟件園助理總經理孫克玉,向大家通報有關情況,并回答記者朋友們的問題。


首先,有請海南省商務廳副廳長榮延松介紹《關于建設中國(海南)-東盟及臺港澳青年創新創業園的實施辦法》主要內容。


榮延松(海南省商務廳副廳長):


尊敬的媒體朋友們、女士們、先生們:


上午好!


4月13日,習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上發表重要講話,“歡迎全世界投資者到海南投資興業,積極參與海南自由貿易港建設,共享中國發展機遇、共享中國改革成果”。中共中央國務院頒布《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》,要求“加強海南與東南亞國家的溝通交流,重點開展創新創業等領域合作”。海南迎來了建設自由貿易試驗區、中國特色自由貿易港,進一步深化改革、擴大開放、高速發展的新機遇。


為進一步貫徹落實習近平總書記“4.13”重要講話和中央12號文件精神,提升我省對外開放水平,加強我省與東盟國家的經貿交流合作,經省政府批準,我廳聯合海南省委統戰部、海南省工業和信息化廳、海南省科學技術廳、海南省財政廳等部門制定了《關于建設中國(海南)-東盟及臺港澳青年創新創業園的實施辦法》(以下簡稱實施辦法),目前已正式印發全省各市縣和相關部門予以實施。


下面,我向大家簡要介紹實施辦法的出臺背景、主要內容和重要事項。


一、出臺背景


2017年9月,沈曉明省長率團出訪泰國、馬來西亞、新加坡期間,多個場合表達了將海南打造成面向東盟青年的創新創業基地的新理念。同時,省委省政府非常重視海南與臺港澳地區的合作,并將此項工作列入2018年政府工作報告重點工作任務,要求以各種形式不斷深化交流與合作,特別是在相關政策方面,簡化審批手續,加大政策扶持力度。為吸引東盟及臺港澳青年來我省創新創業,以人才引進促進我省與東盟國家及臺港澳地區的經貿合作,出臺本辦法。


二、主要內容


《實施辦法》共有十三項條款,主要包括建園目標、服務機構、入園條件、入園程序、東盟及臺港澳創業青年入境、工作及居留手續辦理、辦公和住房優惠及補貼標準、相關扶持政策、生活配套服務、工作機制等方面內容。


三、重要事項


(一)關于服務機構:中國(海南)-東盟及臺港澳青年創新創業園(以下簡稱東創園)由海南生態軟件園負責建設東創園,成立東創園服務管理中心,為東盟及臺港澳青年入園申請與審核、手續辦理、企業注冊經營、工作及居留許可、人員居住生活和申請優惠待遇等提供“一站式”服務。


(二)關于東盟及臺港澳創業青年工作許可:符合國家外國專家局《外國人來華工作分類標準》高端外國人才(A類)的,可根據聘用合同約定的工作期限,一次性簽發有效期最長不超過5年的外國人來華工作許可證;申請工作許可不受年齡限制,可由用人單位根據其身體健康狀況決定聘用;申請工作許可時,最高學位(或最高學歷)證書、無犯罪記錄證明可采用承諾制。


(三)關于辦公和住房優惠及補貼標準:根據軟件園及周邊現有辦公和居住設施可供應情況,參考澄邁縣現行公租房機制及收費標準,3年內免費辦公,每人每月免辦公費用600元,生活住房補貼具體標準參照《百萬人才進海南行動計劃》相關規定,每人每月補貼不低于1500元。入駐東創園的大師級人才、杰出人才、領軍人才分別按200平方米、180平方米、150平方米標準提供免租金、可拎包入住的人才公寓,全職工作滿5年贈予80%產權,滿8年贈予100%產權(參照《百萬人才進海南行動計劃》相關評定標準)。


(四)關于工作機制:按照實施方案的要求,對各單位職責進行明確,分工合作,保證本辦法順利實施,具體為:省商務廳負責東創園招商引資工作;省財政廳、澄邁縣政府負責制定獎補政策支持東創園建設;省委統戰部、省工業和信息化廳、省人力資源和社會保障廳、省公安廳、省科學技術廳、省外事辦公室依據各自職責提供優質服務。本辦法如與我省其他政策有重復、交叉,可按照“從新、從優、不重復”原則執行,企業也可自行選擇執行。


各位記者朋友,東創園的建設離不開大家的關注與支持,離不開新聞媒體的廣泛宣傳,希望大家多多關注和報道,擴大境內外的影響力。


根據省政府的工作部署,我省擬于2018年12月-2019年2月在省內、省外、境外分別舉行以東創園授牌儀式、東創園推介暨招商引智為主要內容的系列活動,希望各位記者朋友們持續跟蹤,關注東創園建設工作的進展。


謝謝大家!


彭太華:感謝榮延松副廳長的介紹與發布!


下面,有請海南生態軟件園助理總經理孫克玉先生介紹中國(海南)-東盟及臺港澳青年創新創業園相關建設情況。


孫克玉(海南生態軟件園助理總經理):


各位媒體界的朋友,大家上午好!


經過一年多的謀劃和籌備,尤其是在今年4月13日習近平總書記宣布支持海南省建設自由貿易試驗區之后,我們感受到省政府各有關部門對東創園項目的支持,首先我要借此機會向省商務廳等職能部門表示感謝。接下來我想談幾個觀點:


一、海南自貿區的地理優勢。海南省地處中國最南端,但是在中國與東盟這個20億人口的區域經濟體范圍內,海南正好處于正中間的位置。海南省總人口900多萬,但是每年上島游客達7000萬,目前已經開放59國免簽,我們可以期待不遠的將來所有中國有外交關系的國家公民都將可以獲得免簽入境海南的待遇。海南將成為人才、資本、信息、技術高度匯聚的地區重要節點。通過不斷改善營商環境,我們有信心把海南打造成為世界各地企業進入中國市場的首選目的地。東盟國家與海南地緣相近、人緣相親,在這一個發展趨勢下更具有近水樓臺的優勢,我們歡迎東盟企業家到海南投資興業。


二、中國與東盟在數字經濟領域前景廣闊。近年來創新驅動已經成為中國經濟發展的重要戰略,以數字經濟為代表的新經濟形態成為中國經濟結構中比重接近四成。電子商務、移動支付、人工智能、互聯網產業等在中國取得了令世界矚目的發展,而東盟地區是平均年齡29歲,互聯網綜合滲透率46%,是全球互聯網用戶增速最快的地區,數字產業存在巨大的增長空間。不受時空限制的數字產業是同為島嶼型地區的海南和東盟各國理想產業選擇,中國這些經驗對于大部分處在發展中國家的東盟具有重要借鑒意義。


三、海南與東盟管家目標相近、經驗互補。東盟十國中馬來西亞政府推出“數字馬來西亞計劃”,意將國家經濟引領進入數字與創新時代,實現國家經濟戰略轉型;海南省把互聯網產業作為十二大重點產業之一進行培育和發展并取得了顯著的成就。20年前馬來西亞就提出建設“超級媒體走廊”,近期又規劃建設互聯網新城,海南也在積極地策劃和推動“自由數據港”建設,海南可以在園區建設、規劃理念、產業培育、經濟轉型等方面與東盟國家互相借鑒,經驗分享,互為補充。


省政府將東盟創新創業園項目落地在海南生態軟件園是對園區過去十年建設成就的肯定,也為園區與東盟各國開展合作創造了契機,我們將整合各類資源為入園東盟各國企業家和青年人才提供優質服務。


彭太華:感謝孫克玉先生的介紹與發布!


接下來,歡迎記者朋友就各自感興趣的問題進行提問。提問前請先舉手示意,應邀提問時請自報身份?,F場提問現在開始。


記?者:建設東創園對加強我省與東盟合作及推動“一帶一路”建設有何重要意義?


榮延松:國務院《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》中明確指出要“加強海南與東南亞國家的溝通交流,重點開展創新創業等領域合作?!苯ㄔO東創園是貫徹落實習近平總書記“4.13”重要講話和中央12號文件精神、提升我省對外開放水平、加強我省與東盟國家的經貿交流合作的重要舉措。


海南具有獨特的區位優勢、資源優勢、政策優勢、僑鄉人文優勢,我們要把這些獨特的優勢轉化為務實合作成果,推動海南與東盟國家唱響共商、共建、共享“一帶一路”的主旋律。


首先,海南要與東盟各國開通更多直航或中轉聯程航班,深化港口合作,共同打造暢通、快捷的人流物流網絡。


其次,繼續推進產業合作,尤其是高新技術產業。東創園就是在這樣的大背景下應運而生,將重點圍繞高新技術產業,具體包括信息技術產業、物聯網、大數據、人工智能、區塊鏈技術、生物醫藥、健康醫療、數字創意等開展產業合作,吸引東盟青年來我省創新創業,以人才引進促進我省與東盟國家的經貿合作。


最后,創新利益連接的合作協調機制,實現合作各方精細分工、各展所長、互惠共贏。


參與“一帶一路”建設是當前海南持續擴大開放、服務國家大局的著力點,海南將充分發揮自身優勢,深化與“21世紀海上絲綢之路”沿線特別是東盟國家的互聯互通、務實合作,緊抓進一步深化改革、擴大開放、高速發展的新機遇,高標準建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港。


記?者:東創園選址海南生態軟件園的原因是什么?


榮延松:2017年9月,沈曉明省長率團出訪泰國、馬來西亞、新加坡三個東盟國家期間,在馬來西亞吉隆坡主持召開了中國(海南)--東盟青年企業家座談會,座談會上海南生態軟件園各合作方分別就科技成果轉換、互聯網產業合作與科技園區開發建設、兩國數字經濟發展政策進行了交流,引起東南亞青年對海南生態軟件園的關注和興趣。在經過充分調研和論證后,海南省政府決定將“東創園”項目落地在海南生態軟件園。


海南生態軟件園是海南省發展互聯網產業重要的載體和平臺,先后被工信部認定為“國家級新型工業化產業示范基地”,科技部等部委認定為“國家級科技企業孵化器”。從2009年開工建設至今,園區產業空間建設基本完善,且配套水平對標國際一流科創地區,環境好,品質高。園區把海南自然生態環境發揮到極致,構建自然、產業、人文三生態融合,建設“花園辦公”環境。理念創新,打造集工作、生活、商務、休閑、教育等于一體的“微城市”,15分鐘步行距離,實現事業、家庭、健康平衡。截止目前,園區已建成包括產業辦公區、生活住宅區、國際幼兒園、商業街、酒店等,擁有完善的配套公共服務。二期智慧新城規劃建設面積500萬平方米,投資18億元,與北京十一學校合作的國際學校正在建設中,將于2019年9月正式開學。產業集聚方面。截止11月底,包括騰訊、華為、百度、火幣等3512家企業入園,2018年1-11月稅收19.43億,海南生態軟件園是國內極具創新力和活力的園區之一。在政務服務方面,海南生態軟件園是我省“多規合一”改革試點園區,政務服務效率高效,企業注冊最快3小時辦結,社保、稅務、銀行業務等一站式服務能大大的提升企業的體驗感,營商環境條件良好。針對東盟創新創業園的設立,園區也在企業服務超市設立“一站式”英文服務窗口,為入園的東盟國家企業提供專業國際化服務。


海南生態軟件園在發展初期就開展了國際市場業務,有專業的國際市場招商隊伍。通過過去多年積累,軟件園與東盟國家一批孵化器、加速器、科創園區、創新中心等建立了合作關系,為批量導入東盟地區企業奠定了基礎。目前已經有少量來自馬來西亞、新加坡、柬埔寨的創新創業團隊已經先后落戶園區,完成工商注冊等前期準備工作。同時園區辦公資源、住宿條件等配套設施已進行了升級并均已準備到位,組建專業招商及落地服務隊伍,具備了“東創園”運營、管理、服務的軟硬件條件。


記?者:可否介紹一下東盟各國創新創業生態基本情況?


孫克玉:自2000年以來,東盟成員國的經濟愈趨繁榮,中產階級崛起、科技、媒體與信息行業日益蓬勃,這些因素都在推動東盟國家快速發展。目前東盟是全球互聯網使用率增長最快的地區,在東盟6.5億人口中,互聯網用戶數量達到2.9億。我們對東盟各國創新生態從人均GDP,平均年齡,互聯網滲透率等多個維度進行了完整的梳理。




綜上:東盟十國平均年齡29歲,互聯網綜合滲透率46%,是全球互聯網用戶增速最快的地區,數字產業存在巨大的增長空間。眾所周知,中國的數字經濟憑借其巨大網絡人口市場優勢和持續的商業模式創新,已經在移動支付、電子商務、分享經濟等眾多領域積累豐富經驗和資源,這些經驗對于大部分處在發展中國家的東盟具有重要借鑒意義。


記?者:海南省政府出臺了《東盟創新創業園區管理實施辦法》,作為東創園落地的載體,海南生態軟件園是否從產業培育方面有哪些相應的支持?


孫克玉:省政府出臺的管理實施辦法重點從青年企業家出入境、工作生活基礎條件等方面給予了相應的說明和支持。海南生態軟件園將重點從產業扶持、稅收優惠和獎勵、營商環境優化等領域進行進一步支持,具體包括:


(一)優稅獎:東創園內外資企業認定為國家高新技術企業或技術先進型服務企業,其企業所得稅減按15%征收。


(二)樂業獎:同等享受海南省相關產業優惠政策,包括公平參與政府采購、天使投資、產業扶持、獎勵評定、人才認定等;天使投資最高給予100萬元投資,產業投資基金最高給予5億元投資。支持上市通融,經證監會海南監管局備案且完成股份制改造,給予補貼50萬元;在境內外資本市場成功掛牌上市,則給予獎勵150萬元。


(三)開放獎:支持高新技術產業、現代服務業外資企業入駐東創園,設立會計審計、建筑設計、評級服務、非學制類職業技能培訓等機構,開展國內互聯網虛擬專用網業務(外資股比不超過50%)。


(四)FT賬戶。東創園所有外資企業可以在園區內開設FT賬戶,享受資金自由進出便利,為外商投資提供優質高效跨境金融服務。


(五)居留獎:擴大外籍高層次人才認定范圍,符合認定標準的外籍高層次人才,可直接申請在華永久居留,其外籍配偶和未成年子女可隨同申請;連續工作滿4年、每年實際居住累計不少于6個月、連續4年工資性收入60萬元以上、個人所得稅繳納12萬元以上,可申請辦理永久居留,其外籍配偶和未成年子女可隨同申請。


(六)便利化服務。在海南生態軟件園企業服務超市內設立外資企業資質辦理窗口,提供提前介入、咨詢指導、預約辦理、全程幫辦和專人跟辦等服務,簡化資質辦理的審批手續,進一步提升外商投資環境便利化水平。


我們還將持續改善營商環境,提升服務水平,讓東盟青年企業家在海南高效便利開展工作。


彭太華:由于時間關系,今天的現場提問就到這里。感謝記者朋友的提問和各位領導的詳盡回答!如果記者朋友們還有需要了解的問題,可以會后與省商務廳聯系,繼續采訪相關負責人。


今天的新聞發布會到此結束,再次感謝大家!


相關文檔