海南省集中認定總部企業和新增注冊市場主體情況新聞發布會

(2018年12月28日)


12月28日上午,省新聞辦舉行新聞發布會。海南省市場監督管理局副局長王磊、海南省商務廳副廳長陸敏同志就今年11月29日以來,全省集中認定總部企業和新增注冊市場主體情況進行介紹和回答記者提問。


彭太華(海南省委宣傳部新聞發布處(籌)負責人):女士們、先生們,大家上午好,歡迎大家出席省新聞辦舉辦的新聞發布會。11月28日,我省集中開工了一批項目、簽約了一批項目、公布了一批市場主體注冊情況和企業開業情況。今天上午,我們很高興地邀請到了省市場監督管理局王磊副局長和省商務廳陸敏副廳長,請他們為大家介紹11月29日以來,我省集中認定的一批總部企業和新增注冊的市場主體情況,并回答大家的提問。


根據發布會的安排,下面先請陸敏副廳長向大家介紹新認定總部企業情況。


陸?敏(海南省商務廳副廳長):各位朋友們,百日大招商活動開展以來,截止12月27日全省共簽署各類協議230個,已注冊項目公司106個,其中,已落地并開工建設的項目54個。一個月來新開業運營重大招商項目有招商局集團海南開發投資有限公司(外資)、中鐵海南投資建設有限公司、中企富星國際投資(海南)有限責任公司(外資)等6家企業,備受關注的長影海南“環球100”奇幻樂園也將于31日開業。


上個月28日,我們在這里發布了全省重大招商項目開業運營情況,當時提到開業企業大部分具備總部企業形態。一個月來,我省重點開展了總部企業認定工作,今天主要向大家通報目前已認定總部企業情況。


根據我省《關于促進總部經濟發展的工作意見》,??谑?、三亞市確定為總部經濟發展的重點區域?!逗D鲜】偛科髽I認定管理辦法》出臺后,??谑?、三亞市積極開展總部企業認定工作,截至目前,共有58家企業申報總部企業。就在前幾天,??谑?、三亞市剛剛完成我省首批總部企業認定工作,共有30家企業被認定為總部企業,其中??谑?2家,三亞市8家。


這30家企業中,太平金融服務有限公司認定為跨國公司地區總部,阿里巴巴(海南)有限公司、中免集團(海南)運營總部有限公司、中國大唐集團國際貿易有限公司、金元證券股份有限公司等22家企業認定為綜合型(區域型)總部,大新華飛機維修股份有限公司、海南國際旅游產業融資租賃股份有限公司等7家企業被認定為高成長性總部,綜合型總部或區域總部成為我省的總部企業主體。在22家綜合型(區域型)總部企業中,一產企業1家,占4.6%,二產企業5家,占22.7%,三產企業16家,占72.7%,旅游業、現代服務業等第三產業主導地位日益凸顯。


下一步,省財政將按有關規定對??谑?、三亞市進行獎勵,??谑?、三亞市也將盡快向新認定企業兌現扶持政策,支持總部經濟發展。


彭太華:下面,請王磊副局長為大家介紹新增注冊市場主體的相關情況。


王?磊(省市場監督管理局副局長):各位媒體朋友們,大家上午好!


一個月前,省市場監督管理局張東斌局長向大家通報了“4.13”以來,全省市場監管部門認真貫徹落實習近平總書記講話和中央12號文件精神,推動市場主體健康發展的情況和數據。今天,我向大家通報一下近一個月以來,我們在推進改革措施落地方面的主要工作、目前新增市場主體情況和下一步工作考慮。


今年11月底以來,海南市場監督管理部門在前期落實各項改革措施的基礎上,主要是加快推進了《中國(海南)自由貿易試驗區商事登記管理條例》的出臺,這個條例將于2019年1月1日起正式施行?!稐l例》對原有的商事登記管理制度做出了很多重要的改革,有力地促進各類市場主體快速增長。


截至目前,全省市場主體突破75萬戶,其中,企業26萬戶,占總量34.90%(私營企業占企業總量的81.25%;外資企業占企業總量的1.03%),個體工商戶49萬戶,占市場主體總量的65.10%。


11月底以來,市場主體發展呈現以下特點:一是市場主體總量穩步增長。全省增長市場主體1.1萬戶,平均每天新增381.1戶,同比增長15.72%;二是企業數量持續增長,外資企業增速最快。新增企業0.4萬戶,同比增長8.54%,占新增市場主體總量34.88%,其中,新增外資企業60戶,同比增長185.71%;三是第一第二產業市場主體增幅明顯。就全省新增市場主體產業結構來看,第一產業新增市場主體同比增長17.66%,新增私營企業同比增長12.17%,第二產業新增外資企業同比增長100%,其中新增外資企業按國民經濟行業分類,文化、體育和娛樂業、金融業、建筑業、交通運輸、倉儲和郵政業、教育的增幅最為明顯,同比增長均達到100%。


下一步,省市場監督管理部門將認真履行職責,充分發揮市場在資源配置中的基礎性和決定性作用。在以下幾個方面加緊工作:一是扎實推動落實《中國(海南)自由貿易試驗區商事登記管理條例》,實現“全島通辦”、“一網通辦”。二是持續推進商事制度改革各項措施落地,推動證照分離改革全覆蓋,進一步整合“多證合一”改革涉企證照事項。三是積極做好登記注冊服務和“綠色通道”等各項便民措施,為市場主體快速、健康發展提供優質服務。


謝謝大家!


彭太華:謝謝兩位,下面開始提問,提問之前請通報所代表的新聞機構。


記?者:請問陸敏副廳長,11月28日省商務廳發布的內容主要涉及“具備總部形態的企業”,今天發布的是“認定總部企業”情況。請問這兩個概念有什么不同?對于這些認定的企業有什么支持措施?


陸?敏:今天宣布被認定的海南省總部企業是根據我省《關于促進總部經濟發展的工作意見》的有關規定,以及《海南省總部企業認定管理辦法》確定的相關指標給予認定的企業,相關指標重點指營業收入和稅收貢獻等。例如,申請認定綜合型(區域型)總部,如果屬于第三產業的企業,那么申請前一年或申請當年的營業收入不低于10億元,且形成地方財力貢獻不低于2000萬元。


而具備總部形態的企業是指在招商引資工作中,我們按照總部企業的發展方向去洽談引進的,但是還沒經過認定程序。目前新引進的具備總部形態的企業有些還沒有達到總部企業認定標準。


彭太華:謝謝陸敏副廳長。有請下一位提問。


記?者:《條例》要求,省市場監管部門要建設商事主體登記平臺。請問王磊副局長,目前平臺建設情況怎么樣?在服務企業方面有那些功能?


王?磊:昨天發布的《中國(海南)自由貿易試驗區商事登記管理條例》明確規定,在海南要建設商事主體登記平臺。省市場監管部門在《條例》審議過程中,就已經加緊開始了平臺的搭建工作。在國家市場監管總局信息中心的大力支持下,目前該平臺已經進行了兩次試運行和測試,能夠在2019年1月1日《條例》實施之日正式對社會開放。該平臺有兩個突出的功能:一是對外而言,它是商事主體登記的受理平臺,所有新設立的商事主體都統一通過該平臺在線填寫登記文書、采集信息,在線進行身份核驗和比對,在線進行電子簽名,生成電子申請書。第二,對全島注冊官而言,統一在該平臺開展企業登記業務,包括統一受理企業登記申請,統一核準企業登記,統一簽發營業執照。各市縣注冊官也由該平臺隨機選定辦理業務。該平臺的使用,可以大大提高商事主體的登記效力,節約商事主體登記的時間,減少商事主體市場準入的成本,有效激發市場主體活力。


記?者:請問陸敏副廳長,除???、三亞外的其他市縣能認定總部企業嗎?


陸?敏:《海南省人民政府辦公廳關于促進總部經濟發展的工作意見》提出“將我省發展總部經濟的重點區域布局在??谑?、三亞市”,目的就是要實現總部企業的集聚發展。新引進的總部企業根據自身需要確有意愿落戶除???、三亞外的其他市縣,需符合全省產業規劃,并報海南省自貿區(港)招商工作與促進總部經濟發展聯席會議核準。也就是說除???、三亞外,其他市縣新落戶的企業也可申請認定總部企業,但需經總部經濟發展聯席會議核準。經核準后,省財政對新落戶總部企業地方財力(指企業納稅額地方留成部分)貢獻和現有總部企業新增地方財力貢獻的省級財政留成部分,也參照???、三亞“前三年100%、后兩年50%”標準返還落地市縣,由落地市縣自行安排用于支持總部企業發展。


記?者:請問王磊副局長,為激發市場主體活力,省市場監管局已經采取了那些措施,準備在《條例》正式實施時同步施行?


王?磊:《中國(海南)自由貿易試驗區商事登記管理條例》將于2019年1月1日起正式實施,為此,我們除了在技術上加緊完善商事登記平臺外,從制度層面也將配套出臺相關規范性文件,確?!稐l例》的落實。第一個就是對全島注冊官管理的《海南省市場監督管理局注冊官工作和管理規則》。第二個是由于企業名稱已不再實行預先核準,由企業自行填報,自主選擇,自主聲明保留,因此我們將公布《中國(海南)自由貿易試驗區商事主體名稱相同相近比對規則》和《中國(海南)自由貿易試驗區商事主體名稱禁限用規則》,第三個是指引商事主體網上填報的《商事主體設立的登記文書、材料規范、章程、辦事指南》。通過這些配套措施、辦法,來保證《條例》所規定的制度在海南能落地生效。


彭太華:由于時間關系,今天的新聞發布會到此結束。媒體朋友們如果還有需要了解的內容,請會后與省商務廳和省市場監督管理局的相關工作人員聯系,謝謝大家!


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